4.16 세월호 참사 특별조사위원회 공개 청문회 이틀째인 15일, 사고 당시 해경의 부실 대응에 관해 특조위원들의 질의가 쏟아졌다.
특조위는 이날 서울 중구 YWCA 강당에서 세월호 유가족 등 100여명이 참석한 가운데 당시 해경 간부들과 안전행정부 관계자들을 상대로 지휘체계 및 정부 대응 적정성에 대해 질의했다.
김석균 전 해경청장은 이호중 특조위원이 “수색 당시 현장에서 한 번에 잠수원 2명만 투입됐는데도 500명을 투입했다고 보고한 이유가 뭐냐”고 지적하자 “투입이 잠수를 뜻하는 것은 아니다”라며 “잠수원 500명 투입은 허위보고가 아니다”라고 반박했다.
김 청장은 세월호 참사 당시 현장을 지휘했다. 김 청장은 이 위원의 지적에 “’투입’이라는 용어를 어떻게 (사용)하느냐에 따라 다르다”며 “투입이 잠수는 아니다. 한 번에 2명씩 들어가는 것이 잠수다. 투입은 잠수할 수 있는 모든 인력을 총동원해 집합시키는 것”이라고 설명했다.
김 청장은 이어 “세월호 사고를 다른 측면에서 바라볼 필요가 있다”며 2009년 일본 아리아케호 침몰사고를 비교해 설명했다. 그는 “아리아케호는 5시간만에 배가 전복됐지만 선장이 끝까지 남아 선원 전원을 구조했다”며 “그에 비해 세월호는 1시간40분만에 침몰했다”고 토로했다. 해경보다는 선장의 잘못이 크다는 것이다.
이에 대해 이 위원은 “당시 가족들이 가장 관심있던 것은 몇 명이 잠수해서 수색하느냐는 부분이었다”며 “이들 앞에서 500명 투입이 전국에서 불러 모은 사람을 뜻한다고 말하면 정말 나쁜 사람”이라고 지적했다.
김 전 청장의 발언에 방청석에 앉아있던 유족들은 “초동대응을 10분만 일찍 했어도 애들이 다 살았을 것”이라고 소리쳤다.
일부 유족들은 울분을 토하기도 했다. 김 전 청장은 사고 당시 내린 조치가 부적절했다는 질타도 받았다.
김 위원은 “김 청장이 사고 당일 오전 9시47분 안전장비를 갖추고 승객들이 동요하지 않도록 안전조치를 하라는 지시를 내렸으나 3분 전인 9시44분, 잠시 후 침몰한다는 현장보고가 있었다”며 “승객이 갇혀 못 나오는 상황에서야 승객들을 승선시켜 동요하지 않게 하라는 것이 적절했느냐”고 일침을 가했다.
김 의원은 이어 “9시27분에 배안에 승객이 많이 있다는 상황을 보고 받았으면서도 첫 지시는 9시47분 이뤄졌다”며 “당시 123정이 직접 퇴선방송을 할 수도 있었고, 구조대원이 세월호로 올라가든가, 선원들이 직접 들어가 승객들이 퇴선하도록 도울 수 있었는데 당시 무엇을 했느냐”고 캐물었다.
이에 대해 김 청장은 “9시36과 37분, 세월호 인원 이송 가능 여부 파악 지침을 내렸다”는 말만 되풀이했다
김 전 청장은 당시 육경의 도움을 거절한 데 대해 책임을 회피하기도 했다. 김 청장은 “모든 도움을 받아야 하는 상황에 해경이 육경의 도움 요청을 거절했냐”는 김 위원의 질문에 “직접 지시한 게 아니다”라며 “직원이 상황을 잘 모르고 말했던 것 같다”고 책임을 돌렸다.
김 전 청장은 또 사고 직후 청와대에 보고하는 과정에서 구조 작업에 지장이 있었던 것 아니냐는 질문에 강하게 부정하기도 했다. 그는 현장 영상을 찍어 보내라는 청와대의 지시에 응하느라 구조에 전력을 쏟지 못한 것으로 보인다는 지적에 “구조 목적으로 모든 게 이뤄지고 있었다”며 “단순 보고용은 아니었다”고 강조했다.
그러면서 “법원 판결대로 현장에서 구조하는 인력들에게 사진을 찍어 보내라고 하고 TRS(Trunked Radio System·주파수공용무선통신시스템)로 보고하라고 해 구조활동을 방해한 것 아니냐”는 질문에 대해서는 “어쨌든 결과적으로 구조에 많은 지탄을 받은 것은 사실이다. 유가족들에게 입이 열개라도 할 말이 없다”고 사죄했다.
김경일 123정 정장은 구조 당시 휴대폰으로 데이터통신을 사용한 이력이 공개돼 위원과 유족들의 질타를 받기도 했다.
이호중 위원은 123정이 사고 현장에 출동 중이던 김 정장이 휴대폰으로 데이터통신을 이용한 내역이 적힌 자료를 공개하며 “당시 카카오톡으로 영상을 보내려던 것 아니냐”고 지적했고, 김 정장은 “데이터통신을 사용한 적이 없으며 모르는 전호로 전화가 온 이력이 있어 두 차례 전화을 했던 것 뿐”이라고 항변했다.
김문홍 목포해경 서장은 “사고 당시 현장에 왜 직접 나가지 않았냐”는 권용진 특조위원의 지적에 “지휘의 효율성을 위해서였다”며 “한 명이라도 더 구조해 헬기에 태우는 게 낫다고 생각했다. 현장에 출동한 123정을 타지 않은 것도 같은 이유다.
4.16 세월호참사 특별조사위원회 1차 청문회 3일차인 16일 오전 서울 중구 YWCA 강당에서 한 유가족이 청문회장을 사진 찍고 있다.
설사 헬기를 타고 123정에 내렸다해도 내가 지휘할 수 있는 건 TRS 뿐이었다”고 해명했다. 이어 “지역본부장으로서 한정된 정보를 가지고 유관기관을 총괄해서 (지시를)할 수 있는 상황이 아니었다”며 “구조본부장으로서 책임이 없다고는 할 수 없겠지만 부족한 역량에도 최선을 다했다는 것만 알아달라”고 설명했다.
이날 청문회는 당초 예정된 오후 6시30분보다 2시간이나 지난 9시께 종료됐다.
당초 증인으로 출석키로 했던 김윤상 언딘 사장은 회사 일정상 참석이 어렵다는 이유로, 신정택 전 한국해양구조협회 협회장은 회장직에서 사퇴했다는 이유로 청문회장에 나타나지 않았다.
첫째 날인 14일 청문회에 참석하지 않은 이헌 부위원장, 석동현 변호사, 방송문화진흥회 고영주 이사장, 차기환 변호사, 황전원 박사 등 여당 추천 위원 5명은 이날도 출석을 거부했다.
세월호 특조위 1차 청문회는 16일까지 사흘간 열린다. 마지막 날인 16일 오후에는 해양사고 대응 매뉴얼 적정성 여부를 주제로 질의가 이어질 예정이다.
증인으로는 이주영 전 해양수산부 장관을 비롯해 이춘재 해경 경비안전국장, 김수형 서해해경 청장, 김문홍 목포해경 서장, 이영찬 보건복지부 차관 등이 출석할 예정이다. 이 전 장관은 당초 출석 거부의사를 밝혔다가 이날 오후 특조위 측에 서면으로 참석하겠다는 의사를 전달했다.
◇ 해경 간부들 특조위원 공세에 ‘진땀’
4·16 세월호 참사 특별조사위원회 공개 청문회 이틀째인 15일, 증인으로 참석한 당시 구조 책임자들이 특조위원들의 집중공세를 받았다.
특조위는 이날 오전 9시30분 서울 중구 YWCA 강당에서 세월호 유가족 등 100여명이 참석한 가운데 당시 해경 간부들을 상대로 지휘체계 및 정부 대응 적정성에 대해 질의했다.
김문홍 서장은 “사고 당시 현장에 왜 직접 나가지 않았냐”는 권용진 특조위원의 지적에 “지휘의 효율성을 위해서였다”며 “한 명이라도 더 구조해 헬기에 태우는게 낫다고 생각했다.
현장에 출동한 123정을 타지 않은 것도 같은 이유다. 설사 헬기를 타고 123정에 내렸다해도 내가 지휘할 수 있는 건 TRS(Trunked Radio System, 주파수공용무선통신시스템) 뿐이었다”고 답변했다.
이어 “지역본부장으로서 한정된 정보를 가지고 유관기관을 총괄해서 (지시)를 할 수 있는 상황이 아니었다”며 “구조본부장으로서 책임이 없다곤 할 수 없겠지만 부족한 역량에도 최선을 다했다는 것만 알아달라”고 항변했다.
뒤이어 증인으로 나선 김수현 청장은 사고 당시 내린 조치가 적절했는지에 대해 특조위원의 질타를 받았다.
김진 위원은 “김 청장이 사고 당일 오전 9시47분 안전장비를 갖추고 승객들이 동요하지 않도록 안전조치를 하라는 지시를 내렸으나 3분전인 9시44분, 잠시 후 침몰한다는 현장보고가 있었다”며 “승객이 갇혀 못 나오는 상황에서 그제서야 승객들을 승선시켜 동요하지 않게 하라는 것이 적절했냐”고 일침을 가했다.
이어 “9시27분에 배안에 승객이 많이 있다는 상황을 보고 받았으면서도 첫 지시는 9시47분 이뤄졌다”며 “당시 123정이 직접 퇴선방송을 할 수도 있었고, 구조대원이 세월호로 올라가든가, 선원들이 직접 들어가 승객들이 퇴선하도록 도울 수 있었는데 당시 무엇을 했냐”고 캐물었다.
이에 대해 김 청장은 “ 9시36과 37분, 세월호 인원 이송 가능 여부 파악 지침을 내렸다”는 말을 반복하며 유가족들로부터 야유를 받았다.
김석균 청장은 당시 육경의 도움을 거절한 데 대해 책임을 회피하기도 했다. 김 청장은 “모든 도움을 받아야 하는 상황에 해경이 육경의 도움 요청을 거절했냐”는 김진 위원의 질문에 “직접 지시한게 아니다”라고 말했다. 이어 “청장 지시없이 가능한 일이냐”고 되묻자 “직원이 상황을 잘 모르고 말했던 것 같다”고 책임을 돌렸다.
김 청장은 또 사고 직후 청와대에게 보고를 하는 과정에서 구조 작업에 지장이 있었던 것 아니냐는 질문에 강하게 부정하기도 했다. 김 청장은 “현장 영상을 찍어 보내라는 청와대의 지시에 응하느라 구조에 전력을 쏟지 못한 것으로 보인다”는 지적에 “구조 목적으로 모든 게 이뤄지고 있었다며 단순 보고용은 아니었다”고 거듭 강조했다.
